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发挥政协优势 助力打赢脱贫攻坚战
——桂平市政协积极参与精准脱贫攻坚战

2019-03-28 15:19     来源:桂平市政协办
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2018年,桂平市政协先后2次组织开展扶贫捐款活动,共收到政协委员、机关干部助学助困善款25.10万元,组织慰问67户贫困户,发放慰问金3.35万元;资助306名贫困家庭学生解决生活困难,发放助学金27.70万元。组织政协委员、机关干部开展结对帮扶活动,全市376名政协委员和机关干部共结对帮扶贫困户475户,56家委员企业结对帮扶61个贫困村;引导吴允斌、徐国仁、昌达开、陈麦艺、玉林家俬城等60多位“政协委员扶贫产业致富带头人”和龙头企业到贫困村租用闲置土地发展产业,通过“委员+公司(基地)+贫困户或委员+合作社+贫困户”等模式,带动1590多户贫困户以土地流转、使用小额贷款、入股分红等形式增加收入;引导50多家委员企业为贫困户家庭提供了1600多个就业岗位;引导医卫界委员到贫困村开展健康扶贫活动,接诊300多人次;动员全市政协委员踊跃捐资200多万元支持社会公益事业,帮助家乡修路、筑桥、改造村容村貌和公共文化场所建设等,为脱贫攻坚献计出力。

主要做法是:

一、聚焦中心,合力打赢脱贫攻坚战

为聚焦市委市政府中心工作,桂平市政协以“委员行动工程”助推脱贫攻坚为抓手,在十届四次全会上发出了动员政协委员参与全市精准扶贫精准脱贫工作倡议书。在十届四次政协常委会上对实施“委员行动工程”助推脱贫攻坚作出了具体安排部署,有序地组织动员广大政协委员积极响应市委号召,站在讲政治、顾大局的高度,以严的要求、实的作风扎实投入脱贫攻坚战。

一是定机制,确保活动有序开展。制定了《桂平市政协2018年委员行动助推脱贫攻坚活动方案》,按照“1名主席会议成员联系5名常委,1名常委联系5名委员”的双联模式,建立“一对一”的联系帮扶机制。通过开展“走基层、访委员、促脱贫”活动,组织委员进村入户,深入了解帮扶贫困户生产生活状况,根据联系贫困户的需求,制定帮扶措施,谋划致富门路,各项活动有序开展。

二是凝共识,破解发展难题。结合乡村振兴助推脱贫攻坚活动的开展,桂平市政协积极组织委员进农村,开展我为乡村振兴发展建言活动,组织部分委员到深入马皮、麻垌、厚禄、南木等26个乡镇开展壮美乡村调研,学习借鉴先进地区的典型经验,向市委、市政府提交调研报告,并提出建议意见,为桂平乡村振兴战略实施提供可资可鉴的参考。为了增强委员行动实效对脱贫摘帽的带动作用,桂平市政协经常组织召开相关单位和帮扶对象的服务对接会,共同破解发展难题。

三是造声势,展示委员风采。2018年,桂平市政协报刊和新闻舆论宣传工作取得可喜成绩。据不完全统计,年内先后向《广西政协报》、《文史春秋》、《贵港政协》等传统媒体和新媒体刊发宣传稿件、理论文章107篇,其中省级以上媒体用稿75篇,大部分的文稿内容都与脱贫攻坚有关。在桂平市政协十届四次全会上表彰了委员行动的先进典型,并以户外板报展览的形式,充分展示委员艰苦奋斗、创新创业、扶危济困的良好风采。

四是开展扶贫大讲堂和慰问贫困户活动。2018年5月31日,杨大东主席到寻旺乡珍珠村开展2018年扶贫大讲堂活动,为60多名村民、驻村工作队员和驻村第一书记上了一堂别开生面的扶贫政策解读课。他从国家扶贫政策的层面开讲,进而详细解读桂平市的扶贫政策,并结合珍珠村的实际,进一步引导村民解放思想,开拓进取,克难前行,为早日脱贫“摘帽”“撸起袖子”、甩开膀子加油干!此外,杨大东还带上花生油、米粉、腐竹和书包等先后到自己联系帮扶的黄柱财、梁满意、李锡福家中走访慰问。在传统节日,都组织慰问贫困户。

二、典型带动,发动委员全力参与

全体政协委员积极响应,主动投入,发挥各自专长和优势,通过创办产业、结对帮扶、安排就业、捐资助困、回乡创业等多种方式,积极参与“委员行动工程助推脱贫攻坚”活动,展现了政协委员的爱民情怀和社会责任。

一是回乡创业助脱贫。桂平市政协充分发挥联系面广、渠道通畅的优势,主动联系在外创业的成功人士,为他们回乡创业牵线搭桥。

1.引导在粤桂平籍黄学军委员回乡创立广西桂平维军生态农业科技投资有限公司,计划总投资1.5亿元建设用地万亩的特色稻田综合种养基地和观光休闲度假胜地。该项目分四期建设:其中一期用地3500亩,投资6200万元,建成稻虾共生共养基地,其中300亩作为小龙虾育苗基地,建成3000平方米办公科研基地,自治区级稻虾、稻鱼、稻鳖共作共生选苗繁苗中心。示范区成立以来,秉承绿色兴农、科技创新精神,积极参与桂平市扶贫攻坚活动,大胆探索“公司(合作社)+基地+贫困户”产业扶贫模式,通过吸收贫困户务工、直接参与产业经营、土地出租等方式,共带动南木镇中桥村、沿江村、朱凤村等村及易地扶贫移民安置点的贫困户 350 人。

2.引导在粤徐国仁委员回到洞心乡督的村投资建设星辉山泉生态养殖基地,进行水产品生态养殖。该基地吸收6户贫困户务工,工资在2300~2500元左右,解决了6户贫困就业问题。2018年,徐国仁委员在南木镇古旺村租地505亩,成立桂平华博科枝农业有限公司,专门种植沃柑。该公司涉及贫困户8户,流转土地6亩,每户地租年收入2500-3000元,同时吸收贫困户每户1人在公司务工,每月工资约1200元,年增加收入14000元。同时,他在垌心乡谷山村(8、9、10)生产队投入126万元,租地245亩,其中涉及贫困户10户,流转土地5亩,每户租金年收入1000-3000元左右,并吸收贫困户每户1人在公司务工,每月工资约1200元,户均年增收14000元。

二是发展产业助脱贫。在扶贫攻坚战中,桂平市政协金融系统的委员通过优化服务、精准对接建档立卡贫困户、单列信贷资源、减少内部审批流程等多种方式,积极实施“银行+企业+贫困户”小额信用扶贫贷款的扶贫模式,带领银行与38家龙头企业、家庭农场或合作社合作,累计为江口镇、南木镇、白沙镇、中沙镇、社步镇、社坡镇、大洋镇、马皮乡及寻旺乡等18个乡镇的1727户建档立卡贫困户发放扶贫小额贷款8628万元。通过入股的形式,贫困户每年从帮扶企业获得贷款金额8%的入股分红。截止到2018年8月底累计为贫困户发放分红共计983.85万元,增加建档立卡贫困户收入,加快贫困户脱贫的步伐。

三是捐资捐款助脱贫。2018年,广大委员和各界爱心人士,积极响应市政协的倡议,踊跃捐资助学助困。截止2018年12月31日,共收到助学善款271298元(十届四次会议期间);十届四次会议前余额381548.08元。两者合计 652846.08元,为开展帮扶贫困家庭子女上学活动奠定了基础。其中捐款1万元以上的单位和个人有:桂平市万德米业开发有限公司、桂平大藤峡谷文化旅游有限责任公司,陈麦艺、黎明、庞德臣、昌达开、黄旺才等;捐款5000元以上1万元以下的单位和个人有:东莞市徐氏电业机械有限公司、广西桂平市唐吉食品有限公司、桂平市灏福园开发有限公司、广西隆丰建筑安装有限公司,陈桂祥、江贤柱、叶国安、梅俊邦、释惟和、陆郁佳、杨海华、王 军等。年内,桂平市政协先后2次组织开展扶贫捐款活动,共收到政协委员、机关干部助学助困善款25.10万元,组织慰问67户贫困户,发放慰问金3.35万元,用实际行动彰显了委员的大爱情怀。

四是结对帮扶助脱贫。积极引导委员开展结对帮扶,履行社会责任。年内,桂平市政协积极开展“委员助力脱贫攻坚”活动,认真组织实施“脱贫攻坚委员在行动”工程,通过助一村、帮一户、献一策等形式助力脱贫攻坚。

1.党组主要领导带队深入调研,形成《关于桂平市政协精准扶贫工作的调研报告》等4篇与脱贫攻坚有关的调研报告,提出加强政策兜底、产业培育、优先发展基础设施等意见建议。

2.发挥中共委员模范带头作用,组织引导政协委员、委员企业积极参与到脱贫攻坚主战场中,引导376名委员结对帮扶贫困户478户,发动热心委员捐款捐物60多万元资助贫困家庭;引导56家委员企业结对帮扶61个贫困村,鼓励30多家委员企业到贫困村流转租用闲置土地发展产业。

3.通过“委员+合作社+贫困户、委员+企业+贫困户”等模式,带动280多户贫困户;通过土地流转、使用小额贷款、入股分红等形式增加收入,鼓励其他委员企业为贫困户家庭提供适合的就业岗位600多个;通过帮助贫困户劳动力就近安置,拓宽贫困户增收致富渠道,帮助贫困村增加集体收入、贫困户实现增收致富。

目前,机关干部职工共帮扶贫困家庭67户。同时,按照各人的帮扶任务,每月至少2天,组织机关干部职工深入联系的村屯开展脱贫攻坚活动,广泛深入宣传国家、自治区和贵港市、桂平市的扶贫政策,动员帮扶对象加强学习培训、积极开展产业增收、脱贫致富活动。据不完全统计,市政协机关帮扶对象共67户,其中自主产业21多户,参加农村合作社17户。

五是教育扶贫助脱困。2018年1月2日,陈玉超委员一行轻车简从来到南木镇弩滩村小学,给这里的8名家庭贫困的孩子送去2018年全年基本生活费15800元,帮助他们解决实际困难;5月下旬至6月上旬,市政协开展捐资助学活动,共资助家庭贫困中小学生306名,金额27.7万元;8月,黎明委员向蒙圩镇第二中学2018年毕业的8名品学双优贫困生发放了万元助学金。

三、以上率下,领导主动担当作为

扶持委员企业做强做大是政协的优良传统,把委员企业与助推脱贫攻坚紧密融合是十届桂平市政协履职创新的重要举措。十届桂平市政协始终着力搭建政协机关与企业委员联系沟通的平台,扶持委员企业做强做大,助推脱贫攻坚。

一是带头联系贫困村。按照市委的统一安排,市政协各位主席、副主席挂点联系5个乡镇67个贫困户进行重点帮扶。各位政协领导带头走访调研、研究发展思路、协调项目资金、走访慰问困难群众、筹资助学解困,共争取各类资金200余万元。

二是带头开展调查研究。通过调研,掌握企业委员对融资、用工等方面的第一手资料,及时向市政府建言,帮助协调理顺部门关系,创造有利条件,营造良好营商氛围,促成了市政府为中健等10家委员企业解决用水、用电、用地、用工等问题,增强了企业对脱贫攻坚的带动力。

三是带头现场解决问题。在做好各自驻点村扶贫的基础上,各位领导班子成员始终坚持每个月不至于20天到委员企业、贫困户家中走访、调研,帮助委员企业解决具体困难和问题,助推委员经济实体做强做大,以产业带动贫困户就业脱贫,得到了企业委员们的一致好评。杨大东主席在走访联系委员中了解广东省桂平商会会长陈麦艺回桂平投资3亿元建设的江北汽车新站、高铁汽车站,投资2000多万元购买的新能源公交车面临的各种困难时,亲自打电话给有关部门进行协调,现场帮助解决实际问题;在走访珠海桂平商会副会长昌达开时,了解到他在桂平市金田镇投资300万元建的田园农庄遇到用地方面的问题,当场找村干部协调解决。正在规划建设中的寻旺乡珍珠村村级公共文化服务中心,杨大东主席始终亲临现场指导、帮助筹措资金,切实解决用地、设计、经费等问题。其中协调各级资金近百万元,引导港澳委员援建资金6万元。

 

 

 

 

 

 

 

本版编辑|明   达

文字作者|韦文泉

照片摄影|韦文泉 黄金梅 等

资讯出品|桂平市政协办公室综合信息股

 

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