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发文单位:桂平市残疾人联合会成文日期:2019年06月17日
标  题:关于印发2019年桂平市阳光家园计划——智力、精神和重度肢体残疾人居家 关于印发2019年桂平市阳光家园计划——智力、精神和重度肢体残疾人居家托养实施方案的通知
发文字号: 浔残字〔2019〕25号〔2019〕25号 发布日期:2019年06月17日

关于印发2019年桂平市阳光家园计划——智力、精神和重度肢体残疾人居家
关于印发2019年桂平市阳光家园计划——智力、精神和重度肢体残疾人居家托养实施方案的通知

2019-06-17 17:30     来源:桂平市残疾人联合会
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各有关乡镇残联:

现将《2019年桂平市阳光家园计划——智力、精神和重度肢体残疾人居家托养实施方案》印发给你们,请积极配合实施。

 

 

桂平市残疾人联合会

2019年6月14日

 

 

 

2019年桂平市阳光家园计划—智力、精神

和重度肢体残疾人居家托养实施方案

 

根据《广西壮族自治区 “十三五”残疾人托养服务工作实施方案》(桂残联字[2017]15号)、《广西壮族自治区残疾人联合会关于提前下达2019年自治区财政残疾人事业发展补助资金预算指标的通知》(桂残联计财字〔2018〕28号和《广西壮族自治区残疾人联合会关于提前下达2019年中央财政残疾人事业发展补助预算指标的通知》(桂残联计财字[2018]27号)文件精神,结合我市实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大报告发展残疾人事业,加强残疾人康复服务的精神为指导,以改善智力、精神和重度残疾人生存发展条件、促进残疾人共享经济社会发展成果为目标,以不断满足残疾人托养服务基本需求、完善托养服务功能、提高托养服务水平为重点,坚持政府投入为主、鼓励引导社会力量参与,建立完善以专业机构为骨干、社区为基础、家庭邻里为依托的残疾人托养服务体系。

二、基本原则

一是以人为本,关注民生,着力改善处于就业年龄段的智力、精神和重度残疾人健康状况;二是政府引导,社会参与,因地制宜地推动任务目标和政策措施的落实;三是重在建设,强化服务,发挥受助家庭的示范幅射作用;四是立足当前,着眼长远,缓解当前托养服务供需矛盾与建立长效机制相结合;五是建全制度,严格管理,确保项目实施公开公正,资金使用安全有效。

三、任务目标

1、利用中央财政资金,对363名智力、精神和重度残疾人接受居家托养服务,项目在马皮、石咀进行实施。

2、利用自治区财政资金,对885名智力、精神和重度残疾人接受居家托养服务,项目在寻旺、社坡、油麻进行实施。

通过项目的实施,促进居家托养,改善托养服务条件,提高托养服务能力水平,帮助残疾人增强生活信心、提升社会参与能力、提高生活质量。

四、托养形式

2019年,我市阳光家园计划残疾人托养形式全部为居家托养上门服务。居家托养主要针对无自理能力、家庭有照料条件、适合在家庭托养的智力、精神和重度残疾人。居家托养是根据残疾人的不同情况和不同需求,整合社区服务资源和结对关爱相结合的方式,通过定期上门和针对性服务等形式,为居家残疾人提供家政服务(清洁居家卫生、生活用品购买或饮食生活服务等)、康复服务(简单康复、疾病护理)、紧急援助等。

五、服务对象 
  桂平市户籍,且持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的处于就业阶段、有托养服务需求的智力、精神和重度肢体残疾人,男性16-59岁,女性16-54岁。

六、服务标准 
  服务标准为年内人均1500元,用于残疾人生活照料、康复服务、医疗健康、精神慰藉、法律咨询等。  

七、服务时间

2018年 6月 15至 2018  年 11月30日。

八、职责分工
  (一)购买方(市残联):指派专人负责,制定购买服务项目实施办法和负责购买项目服务实施方案的管理与协调。

(二)提供方(中标机构):

1、需求评估。根据每个残疾人的类别、功能障碍、生活环境等不同服务需求,进行日常基本生活照料服务、护理服务、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复、劳动技能训练、运动功能训练、精神慰藉服务等残疾人居家托养服务需求评估,协助服务对象选择个性化残疾人居家托养服务项目。

2、制订服务方案。根据需求评估结果,结合服务项目收费标准,制定出每人1500元的个性化残疾人居家托养服务方案。

3、签订协议。与服务对象或亲属、监护人签订具有法律效力、权力清晰的居家托养协议。协议应明确服务对象、服务内容、服务方式、服务时间、收费标准及双方义务等事项。

4、上门服务。每月按计划组织专业人员上门提供个性化残疾人居家托养服务,确保每个服务方案都符合安全、有效、易于操作及接受、零伤害、服务原则。

5服务回访。定期进行服务回访,并做好回访记录。

6、数据录入。按时、按质、按量组织完成信息数据的录入。

7、项目总结、资料收集归档。市残联和中标机构,于12月底要做好服务项目相关资料(包括文字、图片)和服务项目年度报告(具体内容包括:项目组织实施情况、项目资金使用情况、项目社会效益和经济效益等)的整理收集、存档工作。 
  九、工作要求

(一)市残联将此项工作纳入主要议事日程,理事长亲自抓,副理事长具体负责。专职人员跟踪落实,负责编报项目预算;制定项目具体操作办法;协助相关部门做好招标工作;对承接主体提供的服务进行跟踪监督,在项目完成后组织考核评估和验收。

(二)乡镇残联协助中标机构完成项目的实施。
    十、经费管理
   市残联将积极指导中标机构抓好项目落实,并对中标机构报送的项目资料进行认真审核。对服务对象进行电话或上门回访等形式实施随机抽查,并做好回访的相关记录。市残联根据中标机构项目执行情况与其进行结算。

附件:

1、“阳光家园”残疾人托养上门服务收费标准;

2、乡镇各行政村符合服务条件的候选名单(另附Excel文档)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:

“阳光家园”残疾人托养上门服务收费标准

服务类别

服务项目

服务内容

收费标准

备注

一、生活照料和护理

环境服务

家庭环境卫生、打扫房间卫生、清除卫生死角、整理或换床铺及个人衣物

50元/人/次

 

清洁照料

清洗、梳理头发

30元/人/次

 

助澡或擦浴

100元/人/次

 

剪头发、剪指甲、剃胡须

30元/人/次

 

洗涤衣物或床上用品

50元/小时

 

送餐或膳食准备

20元/人/次

 

康复护理

保健按摩

100元/小时

 

肢体康复训练,辅助户外活动

50元/小时

 

理疗:针灸或艾灸等

100元/小时

 

测量血压

10元/人/次

 

二、社会适应能力训练

精神慰藉

焦虑恐惧疏导

40元/小时

 

悲观心理疏导

40元/小时

 

退休综合症疏导

40元/小时

 

家庭矛盾心理疏导

40元/小时

 

邻里矛盾疏导

40元/小时

 

情感纠纷疏导

40元/小时

 

适应能力训练

教会使用电视、手机或收音机等获取新闻和知识

30元/人

 

简单训练家务劳动

30元/小时

 

协助参与文体公益活动

50元/小时

 

协助和陪同阅读书报或游戏、下棋

30元/小时

 

三、运动功能训练

训练行走功能和协助外出活动

50元/小时

 

四、职业康复和劳动技能训练

训练使用康复、保健仪器和辅助器械

50元/小时

 

陪同康复训练

50元/小时

 

就业指导、职业介绍和优惠政策咨询

30元/小时

 

 

 


文件下载:

2019年阳光家园托养服务备选残疾人名单(马皮、石咀、寻旺、社坡、油麻)1605人.xlsx

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