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国家税务总局桂平市税务局2018年法治税务建设情况的报告

2019-02-01 17:18     来源:桂平市税务局
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根据中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》、国家税务总局印发《国家税务总局关于“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》(税总发〔2016〕169号)的要求,2018年,国家税务总局桂平市税务局(机构改革前原桂平市国家税务局、原桂平市地方税务局,下同)积极做好法治税务建设工作,取得了较好成效。现将有关情况报告如下:

一、依法全面履行税收工作职能

(一)结合改革要求,做好权力清单各项工作

根据桂平市政府的统一部署,并在上级局的指导下,开展优化税务行政权力运行流程工作,规范权力事项的实施程序,更大程度地便利纳税人。一是实行权力事项动态调整。根据自治区税务局对三级指导目录的微调工作要求,将部分事项进行了调整,与三级指导目录保持一致。二是全面加强“放管服”改革,梳理权力运行清单,并在要求的期限内,于2018年3月将涉及的19项纳服事项和其他52项管理事项全部在桂平市政府政务网站和“桂平税务”微信公众号上向社会公布。

(二)增强纳税服务便利性,强化纳税服务基础工作

积极做好办税服务厅搬迁进驻新政务中心工作,新办税服务厅占地2000多平方米,整合优化导税功能区、自助终端区、网上办税区、窗口办税区、便民服务区、等候休息区等六个综合功能区,设置了48个服务窗口,配置15台自助办税终端设备和12台自助办税电脑,完善电话、微信预约办税,引导纳税人错峰办税;持续推广新办纳税人“套餐式”服务、“一表集成”等优化税收营商环境便民措施,提升纳税人办税便利度;安排6名流动导税员指导纳税人办理相关业务,配置智能税务机器人,分流引导纳税人,提供咨询辅导服务,全面实现“最多跑一次”。目前,纳税人通过自助办税终端机办理发票领购只需约3分钟,通过自助办税终端机办理车辆购置税只需约1分钟,通过网上办理普通税收业务只需约1分钟。新办税服务厅70%以上的涉税业务都是通过自助办税和网上办税进行办理,办公环境和高效率服务获得了办事群众众多赞许和好评。

(三)积极完善制度体系,强化制度基础工作

及时修订完善休请假管理、财务管理、公务用车等管理制度,制订出台推进国税地税业务“一厅通办”和“一键咨询”、桂平市税务局转变税收征管方式实施、2018年税收执法督察、行业税收整治实施、社会保险费和非税收入征管职责划转、大调研大走访活动、增值税发票风险快速反应专项工作、清理欠税等工作方案,制度体系更趋科学,各项制度更具操作性。

(四)严格执行税收政策,强化税政基础工作

全面清理2018年机构改革前税收规范性文件。及时调研桂平市城区范围、龙门工业区、长安工业区和木乐镇的土地使用划级情况,为桂平市政府合理调整城镇土地使用税适用税额标准做好充分的准备。根据“一企一策”、“一税一策”、“单项税种管理台账化”工作要求,对小税种实行精细化管理,大力推进土地税收清理,促使个人所得税、资源税和契税以超过20%的增幅快速增长;加强税收政策的学习研究、宣传解读、培训辅导,坚持不懈地抓好个人所得税提高费用扣除标准、国务院2017年6项和2018年7项减税措施、自治区降成本政策以及高新技术企业、固定资产加速折旧等税费优惠政策的落实;围绕深化供给侧结构性改革,落实好助力“三去一降一补”和支持制造业转型升级等方面税收政策;围绕实施创新驱动发展战略,落实好促进创业投资和支持小微企业发展等方面税收政策;围绕实施乡村振兴战略,落实好支持“三农”发展的税收政策;围绕实施区域协调发展战略,落实好推动西部大开发、西江经济带建设以及升级税收服务“一带一路”建设等创新举措,助力企业加快发展。强化税收政策落实情况的监督检查、跟踪反馈,做好减免税后续管理,切实促进各项税费优惠政策落地。积极开展优化税收营商环境大行动,全面树立以纳税人为中心的发展理念,以优化税收营商环境为主线,推出系列便民办税措施,全力服务地方经济快速发展:一是压缩开办时间,提升服务效能。二是加大政策扶持,释放政策红利,结构性减税政策的减收效应明显,2018年,共减免各项税收4.35亿元。三是规范业务流程,公正透明执法。四是分类分级管理,强化风险提示。五是简化办税流程,公开服务承诺。六是便捷申报方式,减轻办税负担。七是部门信息共享,业务一站办理。八是推进实名办税,方便业务办理。九是业务一站办结,办税提质增效。十是强化统筹执法,避免重复检查。十一是加强银税互动,推行诚税易贷。十二是创新认证机制,构建便捷支付。十三是简化迁移退出,促进有效流动。

(五)严格监督,强化执法基础工作

强化税收规范性文件管理;严格落实重大税务案件审理相关制度规定,加强重大税务案件审理工作;强化税收执法督察工作,发挥派驻专职监察员制度作用,加大巡察力度,强化过程监督,确保执法无过错;适应业务改革和制度创新要求,转变税收征管方式,重构征管流程,建立配套岗责体系,构建分类分级专业化管理体制框架,进一步完善执法机制,规范税收执法行为。

(六)严格行政执法,强化征管基础工作

一是开展对纳税人二次逾期申报的处罚。从10月份起,对纳税人2018年度二次逾期申报进行处罚,共处罚2680户次,罚款收入57.5万元,有效地督促纳税人依法按期申报,并顺利将逾期申报处罚权前移至新办税服务大厅。二是加大稽查力度,精准选案,严厉打击增值税发票虚开和各种偷、骗税行为,以查促收,以查促管。三是开展管户对照工作。征管体制改革中,原国税金三系统和原地税金三系统计划在2019年2月实现并库,并库前必须清洗数据,在管户对照工作量大、时间紧、任务重的情况下,组织了三次大规模数据清洗、管户对照工作,动用100多人次参与,完成了主管税务科所变动共16350户,其中原国税7160户,原地税9190户,按时间折点完成上级交办的任务,为并库工作打下结实的基础。四是做好环境保护税改革工作。通过在办税服务厅摆放公告专栏、显示屏滚动字幕展示、到社区和企业张贴公告和发放宣传资料、税收管理员上门面对面辅导等方式,加大环保税宣传力度,同时不断完善纳税人基本信息,在大厅前台设环保税咨询岗和申报专窗,对纳税人申报给予政策及操作方面的指导,为环保税申报解决遇到的各种疑难问题,确保环保税征收顺利开展。2018年,入库环保税203万元。五是开展社会保险费子系统上线前期工作。为确保2019年顺利承接征收社保费的业务,积极做好社会保险费和非税收入征收职责划转前的准备工作,配合上级开发社会保险费子系统,组织各分局开展了原社保局系统与税务金三系统数据不关联清查,实地入户提取真实数据,共计清理3250户,确保了金三社会保险费子系统数据的真实性、准确性。六是开展自然人系统上线前人海压力测试。共组织10次共150人次参与自然人系统人海压力测试,确保系统正常。七是组织开展2019年度“双定”工作。根据“早布署、早行动”的工作要求,各税务分局力争于2018年12月31日前做好2019年度个体工商业户的“双定”核定工作,确保2019年税款征收工作的顺利进行。

(七)积极做好国税地税征管体制改革工作

在桂平市委市政府和上级局党委的正确领导下,桂平市新税务机构——国家税务总局桂平市税务局于2018年7月20日顺利挂牌并平稳运行。截至2018年10月25日,县乡税务局“三定”(定人员、定编制、定职责)方案的落实,标志着桂平税务机构改革第二场战役圆满收官,国税地税征管体制改革取得阶段性胜利。全体干部职工有条不紊地贯彻落实税收征管体制改革的各项要求,从讲政治、讲大局的高度,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把思想和行动统一到党中央、国务院和各级党委政府的决策部署上来,坚决服从组织安排,执行组织的决定,以实际行动拥护改革,支持改革,参与改革。同时,做到队伍不散、人心不乱、工作不断,大力组织税收收入,积极为纳税人服务,确保国家税收收入安全、干部队伍稳定、干部遵章守纪和征纳关系和谐。

二、提高税收制度建设质量

(一)完善税收规范性文件制定程序

及时转发国家税务总局关于进一步做好税收规范性文件制定和发布工作的通知, 建立规范性文件“三统一”制度,对规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发。准确界定税收规范性文件,规范正确选择发文文种,加强对文件的审核把关,保证税收执法依据的统一、规范。

(二)强化税收规范性文件审查

严格落实税收规范性文件出台前征求意见、合法性审查、合规性评估等制度规定,强化规范性文件备案审查,坚持对送审文件的制定主体、制定依据、制定权限、制定程序、内容和形式是否合法进行审查,切实提高税收制度建设质量和纳税人税法遵从度。

(三)健全税收规范性文件清理长效机制

根据总局税收规范性文件清理工作的总体要求,进一步做好规范性文件清理工作,并按要求向上级局报告。

三、推进依法科学民主决策

(一)做好税收政策执行情况调研反馈工作

按照要求及时向上级局报送各税种政策执行情况调研报告15篇,专题报告1篇。上报的调研反馈意见一是紧密贴合时事热点,反映最新政策问题;二是深入解剖麻雀,管中窥豹反馈政策;三是针对执行政策过程中的存在的棘手问题进行分析,提出合理的措施建议。在工作中发现,纳税人维权意识增强,税收执法风险凸显,政策执行反馈的重要性日益增强。

(二)加强合法性审查

持续做好规范性文件、行政机关合同、政府信息依申请公开答复、重大税务案件集体审理等合法性审查。我局合法性审查工作运行平稳,经合法性审查的事项均未引起行政争议。

四、坚持严格规范公正文明执法

(一)进一步规范和改进税收执法工作

深入贯彻执行《国家税务总局关于进一步规范和改进税收执法工作的通知》(税总发﹝2017﹞107号),要求事前明责晰权,营造公平公正的税收环境;规范执法行为,减轻纳税人负担;完善执法程序,维护纳税人合法权益;规范行政裁量权,提升税收执法公信力;强化执法监督,规范权力运行。

(二)认真开展行政执法案卷评查

根据《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(贵依法行政办发〔2018〕6号)要求,积极部署,认真开展2017年5月至2018年5月期间已办结的行政处罚、行政强制(包括行政强制措施、行政强制执行)和行政许可等三类案卷的自查自评工作。行政处罚(简易处罚)执法案卷总数331件,行政强制(行政强制措施)执法案卷总数8件。无行政许可和及其他类型行政执法案卷。自查的案卷数28件,发现问题的案卷数0件,被认定为不合格案卷数0件。从实施主体、事实与证据、适用法律、实施程序和文书制作等方面进行了自查,自查面为100%。

(三)建立妥善处置法律救济案件的机制

2018年,我局重新成立税务行政复议委员会及其办公室,在日常税收执法工作中,我局的征管、法制(原法规)、税政、第二税务分局(原地税第一税务所)等业务部门和基层单位都能够保持与聘任的法律顾问的实时联系,法律顾问也及时给予了涉法业务指导和帮助,积极参与税收执法事务并切实把好关,降低了行政诉讼发生的可能性,2018年未发生行政复议案件和行政诉讼案件,为财税工作保持了良好、平稳的法治环境。

五、强化权力制约和监督

(一)全方位健全税务内控机制

1.内部控制理念进一步加强。2018年,我局重新成立了内控工作领导小组,指导内控工作的开展。全市税务系统各内控主责部门和管理部门均配备专职人员,各主责部门设立内控管理岗,为全市税务系统深入推进内控工作提供了坚实保障。

2.内控制度建设进一步完善。贯彻落实《广西税务系统内部控制监督平台推广上线工作方案》和贵港市税务局工作要求,全面做好内部控制监督平台(以下简称“平台”)推广上线工作,举办两期平台推广上线培训班。明确内控组织体系和工作要求,构建了“三层架构”的内控制度体系,保障了2018年3月内部控制监督平台顺利上线运行。我局以内控监督平台推广上线为契机,运用信息化手段,进一步提升疑点核查精准度,确保有效降低风险程度。自平台运行以来共监控出我局存在税收执法过错总计513条,其中原国税146条、原地税367条。已经自我整改470条,其中原国税104条、原地税366条;经责任人过错陈述申请和我局调查确认并审批通过调整为非过错101条,其中原国税61条、原地税40条;有34条执法人员不承担责任(原国税);有9条过错责任人被追究责任进行了绩效扣分(原国税)。

3.税收风险管控水平明显提高。按机构改革方案,设立税收风险管理股。2018年,完成应对自治区税务局推送“三性”数据质量核查任务6批次共46条任务,按要求完成任务反馈46条,按要求完成核查补充工作,未有逾期办理情况;应对增值税快速反应任务 2条,及时将任务推送到核查人员岗位并要求核查人员按时反馈核查情况;完成跨区域风险任务协作的任务发起19起,2018年1至10月期间,原国税应对任务24批次共92条任务,原地税应对任务5批次共23条任务,均按要求完成任务应对工作,为了提高核查质量,针对中高风险任务的应对,还组织人员参与核查过程工作;利用数据管理和分析应用结合,开展我局本级的税收风险数据分析识别、推送、结果反馈等工作,2018年,从自治区税务局大数据分析应用集成平台提取小规模纳税人及个体户1—3季度开具发票与申报数据比对不符数据84条、增值税一般纳税人10月份开具发票与申报数据比对不符的风险数据85条、其它风险1条通过金三风险管理系统推送到相关管理分局及税源管理股进行核查工作。经核查反馈有问题户81户,核查应补增值税17.443万元,已入库增值税及滞纳金17.906万元,其他税费1.7万元。待核查2户,预计应补税款16万元;采集、分析第三方数据及相关部门单位沟通对接,做好辖区内纳税人数据风险排查核查工作,对成品油的经营市场纳税户情况进行排查,向管理部门反馈情况;协调公安经侦部门,对增值税发票虚开案件涉及辖区的1户纳税户及时进行核查;从相关部门采集企业股权变更情况90户,进行相关税收分析核查。

(二)积极开展税收执法督察

一是精心谋划、认真部署。根据上级局指示精神,进一步确立执法督察联席会议统筹决策、法规部门牵头组织实施、相关部门配合的工作机制,制订工作通知,明确执法督察工作中各部门的职责分工和工作进度安排。2018年,我局按上级局要求完成了3项专项督察任务,6月份按要求由一名副局长带队抽调6名人员参加贵港市税务局税收票证专项检查和税收资金安全检查工作,圆满完成任务。二是问题导向、全面自查。将专项督察和日常督察密切结合统筹开展,编写督察项目自查提纲。切实提升执法督察自查自纠的针对性,真正把执法督察工作做细做实。对督察发现问题,及时督办整改,并通报有关情况。三是重点抽查、注重实效。制订抽查工作方案,对城区单位组织实施重点抽查,严格按照督察审计规范要求执行,注重工作程序规范、监督制约到位,充分发挥了执法督察服务税收中心工作、防控税收执法风险的职能作用。

六、完善权利救济和纠纷化解机制

(一)切实推行重大税务案件审理工作

组织开展重大税务案件审理,严格执行重大行政决策程序。组织本局法律顾问为税务机关重大税务案件审理和行政复议诉讼案件等提供法律咨询、论证服务,完善法律顾问参与本级税务机关合同审查、诉讼代理等法律服务机制,探索制定法律顾问考核评价制度,切实推进依法科学民主决策。

(二)认真落实行政复议相关职责

严格落实行政复议法、行政复议实施条例和税收行政复议规则的有关规定,建立按规定报备行政复议决定、录入行政复议统计数据、报送行政复议统计分析材料的机制。注重在行政执法文书中落实行政复议申请权告知义务。

七、全面推进政务公开

(一)推进“放管服”改革

为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境和简政减税降负的系列部署,充分发挥税收职能作用,更好服务经济社会发展,我局不折不扣落实好各项减税政策,扎实落实个人所得税改革措施,有序推进社会保险费和非税收入征管职责划转准备工作,持续深化税收领域“放管服”改革。

牢固树立以纳税人和缴费人为中心的服务理念,结合国税地税征管体制改革,继续加大税务系统简政放权力度,不断深化办税(缴费)便利化改革,创新事中事后监管方式,该放的坚决放彻底放到位,该管的务必管精准管有效,该服的力求服细致服舒心;认真贯彻落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神,执行好税务总局新推出的优化税收营商环境“10条措施”,全力打造税收领域“放管服”升级版;抓好全国税务系统进一步优化税收营商环境行动方案(2018年—2022年)的组织实施,按照行动方案确定的时间表、路线图和任务书,把各项任务落实到位,见到实效。既为持续经营的企业提供优质的办税服务,切实增进办税便利,提高办税效率,优化办税体验,又按照《国家税务总局关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》(税总发〔2018〕149号)精神,着力简化企业税务注销程序,实行清税证明免办服务、优化税务注销即办服务、简并办理流程和减少报送资料等,最大程度方便市场主体。

(二)推行行政许可与行政强制结果公开

2018年继续对行政许可和行政强制结果信息在办税务服务厅宣传栏和网上进行公开。

(三)依法做好政府信息公开工作

贯彻落实信息公开政策要求,把握两项要点:一是要做好规范性文件的公开工作。对拟发布的规范性文件公开向社会征求意见。二是要求做好政府信息依申请公开的答复工作。将依申请公开的答复纳入合法性审查范围,以化解法律风险,避免引发行政复议或行政诉讼。

八、增强全社会税收法治观念

(一)建立纳税辅导制度

完善纳税人学校功能,每年为纳税人开展汇缴辅导、税收筹划等各类培训,认真组织“税收宣传月”和“税务开放日”等活动。

(二)大力开展税收法律宣传活动

第27个税法宣传月期间,围绕“优化税收服务 助力企业发展”主题,结合上级局部署和桂平实际,重点开展系列宣传活动,促进了税收宣传月活动深入开展,增强了税收宣传的覆盖面和社会影响力。重点开展的税收宣传活动:一是举办“优化税收营商环境,助力经济高质量发展”专场活动。4月3日,在长安工业园区举办“优化税收营商环境,助力经济高质量发展”专场活动,邀请政府领导、产业园区管委会领导、企业代表和媒体记者参加,在长安工业园区召开座谈会,集中展示税务部门减税降负、持续开展“便民办税春风行动”以及“放管服”改革30条的举措及成效,介绍“最多跑一次清单”和“全程网上办清单”等创新成果,介绍税务部门优惠政策及服务举措,展示税务部门助力工业园区取得的阶段性成果,现场问计、问需、问难,共商税收助力企业发展良策,回应纳税人关切,切实为纳税人办实事、解难题。二是开展青少年税收法治宣传教育进校园活动。4月中旬,与桂平市第二中学联合开展“青少年税收法治宣传教育进校园”活动,播放税收宣传公益视频,参观税收普法教育基地,成立税务助学基金奖励年级成绩优秀的学生,通过开展宣传活动,从小培养学生税法知识纳税意识,并通过学生家长辐射带动,进一步将税法宣传到社会各界及广大纳税人。三是开展税收政策LED屏多点宣传活动。4月下旬,与邮政金融部门合作,通过全市城区和乡镇20多个邮政金融网点LED显示屏,每天9:00—17:00定时播放税收宣传标语及相关税收政策内容,持续扩大税收宣传影响力和覆盖面。

九、加强税收法治工作队伍建设

(一)组织开展领导干部和公务员学法用法工作

坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度,开展桂平市税务局依法行政工作领导小组会前学法;按要求征订普法教材,组织本单位领导和干部职工参加年度国家工作人员学法用法考试,参考率和通过率均达到要求比例97%;积极推进“以案释法”工作,努力培养税务干部社会主义法治精神、法治理念。

(二)组织参加全区行政执法资格统一考试

严格按照上级统一部署,组织适合报考条件的近年新录入公务员参加2018年全区行政执法资格考试,均取得优良成绩,全部100%通过。

十、健全依法行政领导体制机制

(一)领导小组运行常态化

根据上级要求和年初依法行政工作计划,每季度召开一次依法行政工作领导小组会议。重点讨论研究法治税务建设工作、税政基础和征管基础建设活动、规范性文件清理相关工作、全市税务系统内控机制建设等议题。

(二)领导小组开展会前学法

2018年,依法行政工作领导小组会议坚持开展会前学法活动,通过会前学法的日常学法形式,学习了《中华人民共和国环境保护税法实施条例》、《〈中华人民共和国宪法修正案〉解读》等法律知识, 重点学习宪法的第五次修正的有关内容。通过学习,进一步提高了领导干部的法律知识水平。

(三)严格贯彻落实依法行政工作领导小组议事规则

做好会议组织,实现程序合规;定好会议议题,聚焦依法治税;抓好会议落实,确保决策落地。

十一、存在的不足及下一步工作措施

(一)存在的不足

我局积极做好法治税务建设工作,取得了一定的成绩,但在工作中仍然存在着不足:一是国地税机构合并后,呈现出的一些薄弱环节还未得到有效解决,基础管理还不够扎实,税收风险防范能力还需进一步提高;二是队伍综合素质和工作责任心还有待提高;三是绩效管理仍有不科学、不合理问题,绩效指挥棒作用发挥不够充分;四是党建和意识形态工作仍存在薄弱环节,与全面从严治党要求还有差距。

(二)下一步工作措施

下一步,我局将改进不足,继续推进法治税务建设工作,奋力实现“四个稳步提高、两个明显增强”。

1.深化改革质量稳步提高。要根据中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》(四十六)关于税务机构改革的要求,做好国税地税征管体制改革工作,把加强党对一切工作的领导贯穿国税地税征管体制改革的各个方面和全过程,确保税务系统党的领导更加坚强有力。扎实做好社会保险费和非税收入征管职责划转工作,确保全部业务顺利交接、征收工作按时开展。强化支撑,确保改革成效,系统梳理纳税服务、税收征管、财务管理等方面工作,夯实改革的“四大支撑点”,确保各项工作无缝衔接。持续深化税制改革,深化增值税改革,抓好降低增值税税率、统一增值税小规模纳税人标准、退还部分企业留抵税额退税等政策落实,做好增值税改革政策效应分析以及营改增重点行业税负分析工作。按照税务总局、自治区税务局部署做好个人所得税改革相关工作,抓好新个人所得税法的贯彻落实。推动各项改革任务落地生效,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

2.税收征管质量稳步提高。加快推动税收征管转型,按照纳税服务、基础管理、风险应对等征管环节或出口退税等特定业务,优化配置税源管理职责,实行专业化管理。做好征管业务衔接工作,开展征管业务制度清理,梳理原国税地税相同业务事项差异清单,整合主要相同业务事项,明确差异业务办理流程,加强前后台业务衔接。加强税收协同共治,加强信息共享,获取第三方涉税信息,深化税收分析应用,加强部门协同管理。大力推进税收风险管理工作,加强风险管理系统的应用,抓好重点行业、重点税种、重点事项、重点领域的风险管理。提高数据管税水平、提升风险应对质效、增强涉税信息共享、推动税收协同共治,努力提高税收征管效能。

3.纳税服务质量稳步提高。要进一步优化纳税服务,积极落实推进办税便利化的若干措施,落实涉税事项“最多跑一次”清单和“全程网上办”清单,推行新办纳税人“套餐式”服务。落实好《办税服务厅管理办法》,完善办税服务厅智能管理系统。统一涉税业务解答及指导口径,规范全市共性服务标准及操作流程。结合社保费和非税收入征收方式及特点,进一步优化办税服务厅的设置。要深入抓好税收领域“放管服”改革,抓好改进税收优惠备案方式、简并优化各税种申报表等改革措施落实。落实注销税务登记管理办法,优化税收征管资料报送和归档机制。全力优化税收营商环境,进一步压缩办税时间,减轻办税负担,营造更有效率更高品质更加公平的营商环境。

4.党建工作质量稳步提高。要推动全面从严治党向纵深发展,全面落实管党治党责任,认真贯彻落实全面从严治党主体责任清单。加强系统党建工作,落实上级税务机关与下级税务机关所在地党委及其工作部门的定期走访、重要情况沟通等机制。落实好“三会一课”、支部组织生活会、党员领导干部双重组织生活会等制度。扎实推进作风建设,促进税收营商环境持续优化。要确保党建税收双促进、能力素质双提高、严管善待双结合、激励约束双并重、责任权利双均衡,切实加强党的领导,不断筑牢党建基础,夯实业务根基,激发干部活力,促进事业发展,提升部门形象。

5.税收执法风险防控能力明显增强。要进一步夯实法制基础、推进依法科学决策、加大税收普法力度、强化权力制约监督;新形势下要进一步加强税收执法督察工作、完善内控制度建设、提高税收风险管控水平,要以税收执法督察作为保障税收公正、公平、公开、为民、优质的有效途径,以税收执法督察作为践行“人民税务为人民”的具体措施;要规范税收执法行为,防止任性执法和任意执法,避免税收执法程序不合法、手续不完备、资料不齐全、执行不到位等问题发生。

6.党风廉政风险防控能力明显增强。要坚定不移推进全面从严治党,认真贯彻新时代党的建设总体要求,提高政治站位,牢牢抓住党委主体责任这个“牛鼻子”,扛起主责、抓好主业、当好主角,做到知责、明责、尽责,以党建工作新成效不断推进国税地税征管体制改革。要持续加强作风建设、持续加强警示教育、持续加强巡察督查、持续加强执纪问责,不断筑牢党风廉政建设安全屏障,坚决遏制违纪违法现象,确保税务队伍平安不出问题。

 

                                                                             国家税务总局桂平市税务局

                                                                               2019年1月28日

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