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梁柱森无证无照经营杂货、卷烟案行政处罚信息公示

2019-05-28 16:09     来源:桂平市工商局
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行政处罚信息摘要

行政处罚决定书文号

浔工商处字〔2019〕 0101 号

 

行政处罚当事人基本情况

个人

姓名

梁柱森

 

单位

名称

 

注册号

 

法定代表人

(负责人)姓名

 

违法行为类型

无证无照经营杂货、卷烟

 

行政处罚内容

 

1.没收违法所得人民币22元。

2.处以罚款人民币778元。

3.两项合并罚没款共计人民币800元,上缴国库。

作出行政处罚决定机关名称

桂平市市场监督管理局

作出行政处罚决定日期

2019年5月28日

 

当事人:梁柱森                       

2019年5月16日,根据桂平市烟草专卖局第二专卖管理所执法人员提供的线索,社步市场监督管理所执法人员***、***2人与桂平市烟草专卖局第二专卖管理所执法人员***等4人依法检查位于广西桂平市社步镇榕罗村冲表屯梁柱森经营的杂货店。经检查,发现该杂货店销售杂货、卷烟。当事人梁柱森现场不能出具《营业执照》及《烟草专卖零售许可证》,其行为涉嫌无证无照经营杂货、卷烟。为进一步查清当事人的违法事实,2019年5月16日经报请局领导批准立案,交由社步市场监督管理所执法人员***、***负责对此案进行调查。

经查,从2015年6月开始,当事人梁柱森未依法取得《营业执照》《烟草专卖零售许可证》擅自在广西桂平市社步镇榕罗村冲表屯自宅内经营杂货、卷烟,由于无台账记录,无法查清违法所得。

2019年5月16日,检查发现该店除了经营杂货一批,还经营卷烟,其中:真龙(软娇子)17.8条;双喜(硬金五叶神)1.5条;红梅(硬黄)8条;双喜(软)9.5条;真龙(娇子)14.2条;真龙(祥云)3.5条,各种卷烟共54.5条。现查明,2018年12月,当事人梁柱森在社步镇市场购进杂货一批,购进卷烟58条,其中:真龙(软娇子)18条,62元/条;双喜(硬金五叶神)2条,95元/条;红梅(硬黄)9条,45元/条;双喜(软)10条,62元/条;真龙(娇子)15条,52元/条;真龙(祥云)4条,120元/条;购进总价3591元,即违法经营总额为3591元。真龙(软娇子)以65元/条的价格销售出0.2条,获利0.6元;双喜(硬金五叶神)以110元/条的价格销售出0.5条,获利7.5元;红梅(硬黄)以50元/条的价格销售出1条,获利5元;双喜(软)以65元/条的价格销售出0.5条,获利1.5元;真龙(娇子)以55元/条的价格销售出0.8条,获利2.4元,共销售卷烟3.5条,销售总额259.5元,共获利22元。由于杂货品种繁多,没有记账,无法计算杂货经营总额和违法所得。                                                                                                      

对当事人违法事实的认定,我们主要是通过以下证据来确认:

(一)当事人提供的身份证复印件一份,证明当事人的身份情况;

(二)当事人提供的场地证明一份,证明当事人经营杂货、卷烟的经营场所。

(三)执法人员制作并经当事人签字确认的现场检查笔录一份和现场照片3张,证明当事人从事杂货、卷烟经营活动的存在事实;

(四)执法人员制作的并经当事人签字确认的询问笔录一份,证明了当事人无证无照从事杂货、卷烟经营活动的事实。

以上证据和笔录均有当事人签名盖章认可。

根据上述已经查明的事实和证据,本局依法向当事人送达了《行政处罚告知书》,将本局拟作出的行政处罚的事实、理由和依据和处罚内容及当事人依法享有的权利告知了当事人,当事人在法定期限内未向本局提出陈述和申辩意见。                                                  

当事人的上述行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条“任何单位或个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定,从事无证无照经营”,《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,并处罚款”及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条“从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务,以及经营烟草专卖品进出口和经营外国烟草制品购销业务的,必须依照《中华人民共和国烟草专卖法》和本条例的规定,申请领取烟草专卖许可证”的规定,属于无证无照经营杂货、卷烟的行为。

依据《无证无照经营查处办法》第六条“经营者未依法取得营业执照从事经营活动的,由履行工商行政管理职责的部门(以下称工商行政管理部门)予以查处”,第十三条“从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处1万元以下的罚款”,《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,并处罚款”及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见,责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款”的规定,鉴于当事人首次实施违法,在案发后能积极配合调查,如实供述自己的违法行为,且没有给社会造成重大危害,责令当事人立即停止违法经营行为,并对当事人作如下处罚:

1.没收违法所得人民币22元。

2.处以罚款人民币778元。

3.两项合并罚没款共计人民币800元,上缴国库。              

当事人必须在本处罚决定书送达之日起十五日内到中国银行股份有限公司桂平支行(户名:桂平市财政局,账号:************)缴纳罚款,逾期不缴纳的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项的规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本处罚决定不服,可在本处罚决定书送达之日起十五日内书面或口头向贵港市市场监督管理局或者桂平市人民政府申请行政复议,也可在本处罚决定书送达之日起十五日内向桂平市人民法院提起诉讼。复议、诉讼期间不停止行政处罚的执行,逾期不申请行政复议或不向人民法院起诉又不履行本处罚决定的,本局将依法申请人民法院强制执行。                             

 

 

桂平市市场监督管理局

                                2019年5月28日

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