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发文单位:桂平市下湾镇人民政府成文日期:2020年01月23日
标  题:下湾镇人民政府关于印发下湾镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置预案(试行)的通知
发文字号:下政发〔2020〕20号发布日期:2020年01月23日

下湾镇人民政府关于印发下湾镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置预案(试行)的通知

2020-01-23 09:38     来源:桂平市下湾镇人民政府
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                                                                                                                    下政发〔2020〕20号

下湾镇人民政府关于印发下湾镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置预案(试行)的通知

各村民委员会,镇直各单位:
    经下湾镇人民政府同意,现将《下湾镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置预案(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                                                                                                                                                                    桂平市下湾镇人民政府
                                                                                                                                                                                       2020年1月23日

下湾镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置预案(试行)

     为了保证新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生时,能做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理,最大限度地减少损失,保障公众健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行)》《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案(试行)》等的要求,结合我镇实际,制定本预案。
     一、 总  则
    (一)总体目标
     为了提高全镇应对新型冠状病毒感染的肺炎的能力,科学、规范、有序地做好各项防控工作,控制疫情的传播和蔓延,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定。
    (二)工作原则
     政府领导,部门配合;属地管理,分级负责;预防为主,防治结合;依法防控,科学应对;快速反应,高效处置。
    (三)适用范围
     本预案适用于本镇行政区域内应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的准备及应急处置工作。
     二、应急组织体系及其职责
    (一)应急指挥机构及其职责
     镇人民政府成立下湾镇新型冠状病毒感染的肺炎防治工作领导小组(以下简称领导小组),组长由镇长刘海芬同志担任,副组长由分管卫生工作的副镇长吴传飞担任,领导小组成员由下湾卫生院、文广站、各村民委员会等有关部门主要负责人组成。
领导小组工作职责:负责领导、指挥、部署、协调、督查全镇新型冠状病毒感染的肺炎的防治工作。根据全镇的疫情预测和变化情况,不定期召开会议,指导全镇防治新型冠状病毒感染的肺炎工作和应对措施,动员、组织、协调有关部门和社会团体积极参与新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作。
领导小组下设办公室(以下简称新型冠状病毒防治办),办公室设在下湾卫生院,由潘胜桓院长兼任主任,负责全镇新型冠状病毒感染的肺炎的日常防控工作;负责常规疫情监测报告、信息沟通、组织协调疫情应急处理和病人紧急救治等工作;完成领导小组和上级卫生健康委交办的其他工作。
   (二)成员单位职责
    下湾卫生院:新型冠状病毒感染的肺炎病例监测、检测和报告、病例救治和院内感染预防控制、跟踪和管理密切接触者、医疗卫生专业人员培训、普及疫情防控知识,对群众解答疫情疑惑。
    镇文广站:通过村文艺演出、文体活动等宣传方式,大力开展预防新型冠状病毒感染的肺炎宣传。
    镇财政所:及时向镇政府汇报疫情防控经费情况,并确保费用顺利支出。
    下湾派出所:加强新型冠状病毒感染的肺炎流行时期的社会治安工作,保障社会稳定。协助下湾卫生院及时做好疫点、疫区现场隔离、封锁的治安管理工作;负责交通疏导,保障疫情处理车辆、人员迅速抵达疫区;对病人、疑似病人或密切接触者进行医学观察不予配合的,依法采取强制措施;负责对逃离的病人、疑似病人和密切接触者的追查工作。查处散步谣言、扰乱社会稳定的不法行为。
    下湾一中、下湾二中、下湾中心校:负责组织各校及托幼机构落实有关的预防控制措施,开展预防新型冠状病毒感染的肺炎宣传教育工作,通过班级微信群转发,并要求家长回复开展防疫情况。
    市场监督管理所:加强市场监督管理,做好圩镇的环境卫生,要求活禽、鲜活动物经营户做好戴口罩、勤洗手等个人防护工作,杜绝圩镇经营野生动物,维护药品、食品经营秩序,协助做好疫情与市场相关的调查、处置工作。
    交通站:督促下湾车辆落实交通卫生检疫等各项预防措施,加强重点部门、重点环节的监督检查,对旅客进行监测,发现有可疑症状的病人及时报告下湾卫生院;协助做好病人转运和救援物资的运送。
    农技站:要配合有关部门做好农村新型冠状病毒感染的肺炎的预防工作,采取有效措施控制新型冠状病毒感染的肺炎在农村地区扩散。
    国土规建环保安监站:加强对圩镇环境卫生、建设工地的管理,落实预防措施,加强卫生防病知识的宣传。
    民政办:落实低收入人群救助政策,对因病致贫的城乡居民给予社会救济。
    下湾医保中心:做好相关人员医疗费用的医保基金结算。
    林业站:会同有关部门加强对运输、销售和经营野生动物的商家进行监管,严厉查处违反《野生动物保护法》的行为,落实本行业的新型冠状病毒感染的肺炎防控措施。
    各村民委员会:负责辖区内的疫情宣传、排查、防范工作。出好疫情防控宣传标语,排查上报辖区范围内的重点人群,特别是从湖北省归来的学生、探亲或务工人员等,由包片村干部电话告知重点人群及其家属做好疫情防范工作,一旦发现疫情马上告知镇新型冠状病毒防治办、镇党政办,协助相关人员做好隔离等。
    三、疫情处置
    下湾卫生院按照《新型冠状病毒感染的肺炎监测方案》开展新型冠状病毒感染的肺炎病例的监测、发现和报告工作。
    (一)病例监测和发现。在新型冠状病毒感染的肺炎监测和日常诊疗过程中,要提高对新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识,对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例,应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史,了解本人近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史,或哺乳动物、啮齿动物、禽类等,尤其是野生动物的接触史,及其与类似病例的密切接触史。
    (二)病例报告。发现新型冠状病毒感染的肺炎观察疑似病例的,应当于1小时内电话或网络向下湾镇党政办和上级医疗部门直报,并尽快将标本送至上级疾控机构实验室进行相关病原检测。
    (三)病例救治及院内感染预防控制。下湾卫生院为我镇定点医疗机构,承担新型冠状病毒感染的肺炎病例初筛、救治的医疗机构,应做好医疗救治所需的人员、药品、设施、设备、防护用品等保障工作。要重视和加强隔离、消毒和防护工作。对观察病例和确诊病例实行隔离治疗,观察病例应当进行单间隔离治疗,对确诊病例可以多人安置于同一房间。医疗机构应当严格按照《医疗机构消毒技术规范》,做好医疗器械、污染物品、物体表面、地面等的清洁与消毒;按照《医院空气净化管理规范》要求进行空气消毒。在诊疗新型冠状病毒感染的肺炎患者过程中产生的医疗废物,应根据《医疗废物处理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的有关规定进行处置和管理。
    (四)密切接触者的追踪和管理。下湾卫生院负责密切接触者的追踪和管理。对观察病例和确诊病例的密切接触者实行隔离医学观察,每日至少进行2次体温测定,并询问是否出现急性呼吸道症状或其他相关症状及病情进展。密切接触者医学观察期为与病例末次接触后14天。
    (五)宣传教育与风险沟通。积极开展舆情监测,普及疫情防控知识,及时向公众解疑释惑,回应社会关切,做好疫情防控风险沟通工作。要加强重点人群、重点场所以及大型人群聚集活动的健康教育和风险沟通工作。
    (六)加强医疗卫生机构专业人员培训。下湾卫生院必须加强对各村医生进行防疫培训,对开展新型冠状病毒感染的肺炎病例的发现与报告、流行病学调查、标本釆集、医疗救治、体感防控、个人防护等内容的培训,提高防控和诊疗能力。
     四、保障措施
    (一)加强技术培训,提高应对能力。加强对疾病预防控制人员的技术培训,提高流行病学调查、监测、消毒处理和实验室检验的能力;加强对医务人员新型冠状病毒感染的肺炎防治知识的培训,要求每一位接诊医务人员都要掌握诊疗、预防控制和流行病学调查的相关知识,提高基层医务人员早期发现病人的意识、能力和诊疗水平。
    (二)加强监督检查,确保措施落实。下湾卫生院要认真开展对防控措施落实情况的督导检查和指导,特别加强对重点村的督导和检查,督查应急预案制定、业务培训、技术演练、疾病监测、疫情报告、传染病预检分诊及疫情现场控制等措施落实情况,发现问题,及时解决,对玩忽职守的人员要严肃处理。
    (三)做好物资储备。下湾卫生院应做好各类应急物资储备,包括防护用品、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等物资。
    (四)实行奖惩制度。对参加新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作中做出显著成绩的单位及个人进行表彰和奖励;对在应急处置工作中,玩忽职守、失职、渎职、不服从统一调度、未履行工作职责、组织协调不力、推诿扯皮,措施落实不到位,以及工作中出现重大失误,造成严重后果的,依据《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。
     五、预案的管理
    本预案由镇人民政府制定发布,根据工作需要及时进行更新、修订和补充。本预案自发布之日起实施。

 

公开方式:主动公开 

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